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一、制度定义与实施背景

香港海关推行的无缝清关制度那是借助《道路货物资料系统》（Road Cargo System，简称为ROCARS）搭建而成的电子化通关体系 ，此系统自2011年11月全面推行以来 ，规定所有经由陆路运输的进出口货物都得预先通过系统去申报 ，其目的是达成以下这些目标 ，句号 。

风险前置管理以预申报数据为依据，海关能够提前针对货物开展风险评估工作，以此减少口岸现场那块的查验时间 。

提升通关效率系统会自动去核对申报的相关信息，那些符合条件的货物能够迅速被放行，车辆平均通关所需要的时间从30分钟缩短至小于5分钟；。

国际标准接轨对应世界海关组织，也就是那 WCO 的《全球贸易安全与便利标准框架》，促使跨境供应链在一定程度上朝着数字化方向进行转变 。

二、申报主体与操作流程

（一）申报主体

有三类主体，这三类主体需要去完成跨境业务的相关申报。跨境业务包含大陆关务的货物进出口报关，还包含公路舱单以及载货确报，另外还有香港关务的香港无缝、香港捆绑以及香港进出口清关，这三类主体要就这些进行申报：

付运人（托运人）：与承运人订立运输合同的货主或其代理人；

货运代理公司：受付运人委托处理货物运输的专业机构；

货车司机：需在车辆抵达口岸前 30 分钟完成系统捆绑操作。

（二）操作步骤

数据提交付运人，或代理人，需要在货物开始运输之前的 14 天之内，或者至少在抵达港口或离开港口之前的 30 分钟，借助提交 8 项核心数据 。

包装材料与件数；

单一件的货物进行详细的描述，这个描述要具体到型号，以及用途，就如同 “iPhone 15”这般的手机，而不是像 “电子设备”那样宽泛 ；。

付运人与收货人名称及地址；

预计抵 / 离港时间。

系统确认：申报成功后，系统生成海关货物参考编号（CCRN），需由付运人传递给司机。

口岸捆绑在距离抵达陆路口岸还有 30 分钟的时候，司机借助系统输入 CCRN，同时输入车牌号，进而完成货物与车辆的关联绑定这事 。

三、货物信息申报规范

为确保数据合规，申报时需注意以下细节：

商品描述须杜绝运用 “食品”“电器” 这类模糊不清的陈述，需要精确到商品的名称、型号以及当中所含的成分（就像 “纯棉 T 恤，含棉量为 100%” 这种情况）；。

地址格式那个地方要包含完整的街道名称、门牌号以及邮政编码，其表述样式举例说来便是，像“香港那称作九龙的区域当中的尖沙咀地段的广东道 3 号那般”；。

时间精度预估到达且离开港口的时间要精准到小时，其形式是 “YYYY 减去 MM 减去 DD HH 比上 MM”。

四、报关费用计算标准

关于香港海关所定规定而言，进出口报关所需费用被划分成基础费用、附加征款这两个部分 ， 。

五、违规后果与风险提示

未申报或信息不实：货物将被扣留，并处以最高 50,000 港元罚款；

延迟申报每延迟十四天，罚款金额便会递增，递增后的罚款上限能够达到应缴费用的十倍 。

特殊商品申报若是涉及到濒危物种，以及药品，还有危险品等情况的时候，是需要额外去递交许可证才行的，不然的话，就有可能会触犯那部《进出口条例》 。

六、系统优势与跨境合作

香港无缝清关系统通过以下创新提升贸易便利化：

深港协同能够让深圳企业借助“港江源通关平台”，同步达成内地公路舱单以及香港关务的香港无缝申报，还有香港捆绑申报，以及香港进出口清关申报，进而节省80%服务费。

多式联运支持那种从陆路转向空运的货物，推行“一次查验以便、保证实现全程毫无阻碍地放行”这般行为，从而削减减掉重复进行的检查，。

应急机制系统具备容灾备份，它在故障出现时能够切换到人工申报模式，以此来保证通关的连续性 。

七、操作建议

数据预审核：使用 港江源通关平台 系统提供的 “数据校验工具”，提前检查申报信息的完整性；

时间管理建议把申报的时间，往前提至货物开始起运之前的整整 24 小时，以此来防止因为系统出现延迟，进而对通关造成影响。

培训资源：香港海关定期举办免费线上培训，企业可通过官网预约参加。

经由上述制度设计得以达成，香港无缝清关系统达成了“数据多跑路，企业少跑腿”这般的目标，为面向包括粤港澳大湾区甚至全球供应链实现高效运转给予了关键支撑。